WARSAW — ท่อส่ง Nord Stream 2 เป็นข้อตกลงที่ไม่ดีสำหรับสหภาพยุโรปและเป็นข้อตกลงที่ไม่ดีสำหรับยูเครน และไม่ควรดำเนินการต่อไปจุดเน้นของสหภาพยุโรปควรอยู่ที่ความต้องการของโครงการแต่การถกเถียงเมื่อเร็วๆ นี้เป็นเรื่องเกี่ยวกับการรองรับท่อส่งก๊าซที่มีข้อขัดแย้งซึ่งวิ่งจากรัสเซียไปยังเยอรมนีใต้ทะเลบอลติกTalk มุ่งเน้นไปที่ชะตากรรมของเส้นทางขนส่งก๊าซของยูเครน ที่มีอยู่ หลังจากปี 2019 เมื่อข้อตกลงการขนส่งปัจจุบันกับรัสเซียหมดอายุและ Nord Stream 2 มีกำหนดออนไลน์ สิ่งนี้เกิดขึ้นในขณะที่นายกรัฐมนตรีอังเกลา แมร์เคิลของเยอรมนีเพิ่งรับทราบถึงความสำคัญของการทำให้ก๊าซไหลผ่านยูเครนและมิติทางการเมืองของโครงการท่อส่งก๊าซ
แต่เราไม่ควรปล่อยให้การโต้เถียงกันเกี่ยวกับ Nord Stream 2
เปลี่ยนไปเป็นเพียงการทะเลาะวิวาทกันเรื่องการขนส่งในระดับหนึ่ง ซึ่งจะทำให้สหภาพยุโรปยอมรับโครงการนี้ได้ เมื่อ Nord Stream 2 เปิดให้บริการและ Gazprom มีความสามารถทางเทคนิคในการให้บริการลูกค้าในยุโรปตะวันตกโดยไม่ต้องใช้ระบบส่งกำลังของยูเครน ข้อตกลงใดๆ ในลักษณะนี้จะขึ้นอยู่กับความปรารถนาดีของรัสเซียเท่านั้น ซึ่งแทบจะไม่รับประกันแบบตายตัว
การสนับสนุนเอกราชของยูเครนและการช่วยเหลือในกระบวนการปฏิรูปเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งต่อความมั่นคงของทวีปของเรา การรักษาเส้นทางการขนส่งของยูเครนหลังปี 2562 นั้นเป็นสิ่งสำคัญยิ่งสำหรับวัตถุประสงค์ดังกล่าว การตัดออกจะหมายถึงการทำลายงบประมาณของยูเครนอย่างรุนแรง เนื่องจากค่าธรรมเนียมการขนส่งมีสัดส่วนประมาณร้อยละ 3 ของ GDP ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น หากรัสเซียสามารถตัดการส่งเสบียงไปยังยูเครนโดยไม่หยุดการขนส่งไปยังยุโรปตะวันตกสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ของเคียฟก็จะยิ่งเปราะบางมากขึ้น
แม้ว่าท่อส่งน้ำมันจะดูเหมือนว่าจะเป็นประโยชน์ต่อเยอรมนีและรัสเซียในระยะสั้น แต่ในที่สุดยุโรปโดยรวมก็จะสูญเสีย และผู้ชนะสูงสุดจะกลายเป็นรัสเซีย
นั่นคือเหตุผลที่โปแลนด์สนับสนุนการมีส่วนร่วมของสหภาพยุโรปในการเจรจาไตรภาคีกับยูเครนและรัสเซียในประเด็นนี้ อย่างไรก็ตาม การมีส่วนร่วมในการพูดคุยเพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอ
สำหรับรัสเซียการหลบเลี่ยงยูเครนเป็นเหตุผลหลักทางภูมิรัฐศาสตร์ที่อยู่เบื้องหลัง Nord Stream 2 ไม่น่าเป็นไปได้สูงที่มอสโกจะล้มเลิกเป้าหมายนั้นเมื่อแผนดำเนินการเสร็จสิ้น การรักษาปริมาณก๊าซจำนวนมากที่ส่งผ่านยูเครนสามารถและควรได้รับการตกลงในการเจรจาไตรภาคี แต่การเชื่ออย่างมืดบอดว่า Gazprom จะปฏิบัติตามพันธสัญญานั้นไร้เดียงสา
น่าเสียดายที่รัสเซียมีประวัติยาวนานในการเพิกเฉยต่อคำประกาศและพันธกรณีของตนเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพูดถึงยูเครน สิ่งนี้เห็นได้ชัดในการผนวกไครเมียของรัสเซีย ซึ่งเป็นการฝ่าฝืนระเบียบระหว่างประเทศขั้นพื้นฐาน เช่นเดียวกับการละเมิดการรับรองของรัสเซียที่รวมอยู่ในบันทึกข้อตกลงบูดาเปสต์ในปี 1994 และการรุกรานในภาคตะวันออกของยูเครนในปี 2014 นอกจากนี้ยังมีคดีเล็กๆ น้อยๆ แต่แจ้งเกิดในเดือนมีนาคม ซึ่งรัสเซียย้ายไปยุติสัญญาก๊าซและระงับการจัดส่งแบบชำระเงินล่วงหน้าไปยังยูเครนหลังจากศาลอนุญาโตตุลาการกรุงสตอกโฮล์มมีคำตัดสินที่ไม่เอื้ออำนวยต่อแก๊ซพรอม
ผลกระทบด้านลบของ Nord Stream 2 ไม่ได้
จำกัดเฉพาะในยูเครน ท่อส่งก๊าซจะส่งผลกระทบทางการเมืองและเศรษฐกิจต่อสหภาพยุโรป ทำให้เราต้องพึ่งพารัสเซียมากขึ้น และนำไปสู่การผูกขาดในเส้นทางเดียวในการจัดหา นอกจากนี้ ระดับความเข้มข้นของตลาดที่เพิ่มขึ้นในเยอรมนีจะส่งผลเสียต่อตลาดอื่นๆ โดยเฉพาะในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก
ผู้เขียน Konrad Szymański เป็นรัฐมนตรีต่างประเทศโปแลนด์ด้านกิจการยุโรป | Olivier Hoslet / EPA
นโยบายด้านพลังงานของสหภาพยุโรปเรียกร้องให้มีตลาดค้าส่งก๊าซที่มีการทำงานเต็มรูปแบบโดยอิงจากการแข่งขันระหว่างศูนย์กลางก๊าซในยุโรป Nord Stream 2 จะช่วยให้ Gazprom หันไปใช้การกำหนดราคาแบบเลือกปฏิบัติและแนวปฏิบัติต่อต้านการแข่งขันอื่น ๆ ได้ง่ายขึ้น ซึ่งเป็นสิ่งที่ทำซ้ำ ๆ ในอดีต ดังที่พิสูจน์แล้วโดย การสอบสวนต่อต้านการผูกขาดของคณะกรรมาธิการ ในกรณีที่เลวร้ายที่สุด รัสเซียอาจตัดอุปทานไปยังบางประเทศด้วยซ้ำ
กฎของตลาดพลังงานที่เปิดเสรีซึ่งอนุญาตให้มีการไหลของก๊าซอย่างเสรีภายในสหภาพยุโรปสามารถช่วยได้ แต่การขนส่งทางกายภาพของเชื้อเพลิงในปริมาณที่เพียงพอไปทางตะวันออกอาจพิสูจน์ได้ว่าเป็นไปไม่ได้ นอกจากนี้ยังสันนิษฐานว่าจะมีก๊าซเพียงพอในตลาดตะวันตกเพื่อส่งโดยการไหลย้อนกลับกลับไปยังยุโรปกลาง ซึ่งจะพึ่งพาแก๊ซพรอมอย่างเต็มที่เมื่อสร้าง Nord Stream 2
นั่นคือเหตุผลที่โปแลนด์เชื่อมั่นอย่างยิ่งว่า Nord Stream 2 ไม่ควรก้าวไปข้างหน้า เราควรดำเนินการเพื่อจัดการกับแนวทางปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมของ Gazprom น่าเสียดายที่ตอนนี้ดูเหมือนว่าการดำเนินการต่อต้านการผูกขาดที่กำลังดำเนินอยู่ของคณะกรรมาธิการอาจจบลงโดยไม่มีค่าปรับและไม่มีการยอมจำนนที่มีความหมายในด้านของ Gazprom
ประเด็นเร่งด่วนที่สุดประเด็นหนึ่งคือการนำคำสั่งก๊าซฉบับแก้ไขมาใช้อย่างทันท่วงที ซึ่งจะชี้แจงว่ากฎของสหภาพยุโรปใช้กับท่อส่งก๊าซทั้งหมด ไม่เพียงแต่ระหว่างสมาชิกสหภาพยุโรปเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศที่สามด้วย สิ่งนี้จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่ามีการแข่งขันที่เพียงพอและความปลอดภัยของอุปทาน หากเราไม่สามารถใช้กฎของเราเองกับ Nord Stream 2 ซึ่งเป็นโครงการที่ส่งผลเสียต่อตลาดของเราและเห็นได้ชัดว่าเป็นอันตรายต่อหุ้นส่วนสำคัญของเราในยูเครน ความน่าเชื่อถือของเราในฐานะสหภาพจะถูกบั่นทอนลงอย่างมาก
ในสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา เรากำลังใช้จ่ายเงินหลายพันล้านยูโรจากสหภาพยุโรปและงบประมาณของประเทศเพื่อเพิ่มความมั่นคงด้านพลังงานของเรา แต่ถ้าเราปล่อยให้ Nord Stream 2 เพิ่มตำแหน่งที่โดดเด่นของ Gazprom ความพยายามทั้งหมดของเราจะไร้ผล
แม้ว่าท่อส่งน้ำมันจะดูเหมือนว่าจะเป็นประโยชน์ต่อเยอรมนีและรัสเซียในระยะสั้น แต่ในที่สุดยุโรปโดยรวมก็จะสูญเสีย และผู้ชนะสูงสุดจะกลายเป็นรัสเซีย
แนะนำ 666slotclub / hob66
